赋税之事是邦国第一要务。
无论是秦国亦或者是山东六国均是如此没有赋税作为支撑国府便不能够做任何事情举国上下便不能够做任何事情。
想要对外战争需要钱粮!
想要在国内大修工程需要钱粮!
想要发放俸禄同样需要钱粮!
……
而那些钱粮的来源便是赋税如果是往年秦王政倒还不担忧但今年确实与往年不同去岁夏种的时候正逢干旱绵延粮食的生长几乎可以忽略不计了。
而田地内的薄收也影响了今年的收成无疑也影响着今年的赋税从大田令文书所言今岁赋税有三大难点均为难以克制的难点。
其一荒年薄收尤其是关中腹地的民众根本无法完成赋税。
其二秦法不救灾上次因为泾水河渠之事征发民力于其上抵消徭役然则天下跨年大旱整个秦川与河西高原的北地、上郡几十个县都是几乎颗粒无收。
庶民百多万已经大上泾水河渠赋役顶税也在事实上成为不可能除非在变更秦法只是对于秦王政来说一直奉行遵守法制决然不会如此。
其三三晋之地也是奉大旱跨年诸国都早在去岁下令免除今岁赋税而后整个关东六国的目光便是落在秦国身上。
距离征收赋税的日子还有两三个月看似很长但对于王书的下达和执行如今的抉择已经有些晚了如果秦法依旧那无疑落入关东六国的鄙夷之中。
若要同山东六国一样无疑要破除秦法这是秦王政不可能为之的。
然而若是不免除赋税无疑会令如今刚收拢的民心流失有违邦国大势。更甚者距离文信侯吕不韦《吕氏春秋》之书传遍秦国上下不远。
若要免除赋税无疑表明当今秦王赞同文信候的宽缓刑罚赞同文信候的施政理念若为之先前加持在文信候身上的所有罪名可就值得商榷了一个不好那些惹事的门客又要出来了。
“昌平君、王绾你二人以为该如何处之?”
去岁刚解决一个进退两难之事如今又来了一个免除赋税不可行不免除的话同样有不小的弊端略微思忖秦王政将手中文书放下视线落在昌平君熊启和身侧的王绾身上。
“赋税该免又不能免如此难矣!”
“秦国仓廪原本殷实。泾水河渠开工关中大仓源源输粮库存业已大减撑持一年尚可。明年若不大熟军粮官粮都难以继续维持!”
于此事昌平君也思考良久终究还没有一个两全之法世间之事两全之法最为难寻自己和大田令等人也商讨过如今还没有没有理清头绪。
身着淡红色的锦衣长袍悠然起身拱手对着上首的秦王政一礼言语缓缓颇有叹息接连不能够为大王分忧惭愧也。
“我王如昌平君所言今岁赋税史载难以定论。去岁夏收以后旱情不断抢种之粟、稷、黍、菽出苗不到一尺便十有八九旱死。”
“好在数月之前泾水河渠之上以大师为首水车而出调动水流关中情况略有缓解虽如此但对于整个秦国来说还是有些不够纵有存粮也只够庶民存活。”
“臣也与大田令商讨过唯一之法为免赋免税但此举又与秦法冲突故而一直蹉跎至今未能够形成真正的策略。”
随着昌平君起身一旁的王绾也是为之而起拱手向上首一礼赋税之事军政要事一举一动都要合乎情理若随意为之只怕于国有损。
这也是直到现在仍旧没有一个好的应对之策之故。
“大师令工匠造的水车如今渭水两岸也有的确是妙如果泾水河渠修成再辅以水车当可将益水遍布整个关中之地。”
“昌平君刚才所言关中大仓只能够支撑一年了?”
于那使用便捷无比的水车秦王政也见过人力踏动水流便缓缓而出如果水车日夜不息那么水流便会顺着水渠蔓延流入庶民所需要的田地。
水车的妙用秦王政早已下达王书令各郡县官署造就以此缓解旱情。随之又闻昌平君与王绾之语眉头不由得又是一挑。
“近一百八十万民力在河渠之上消耗尽在大仓之中此等之事古来不曾有。”
玄清大师先前所言之策所妙但对于秦国的消耗也是巨大的一百八一天的消耗都超过当年长平之战的岁月。
“明岁若不丰收大仓可有几多存粮供给军中?”
于昌平君所担忧之事秦王政神情也是瞬间凝重起来于大师之策是没有任何问题的主要就是旱灾还要持续多久秦国只要撑过去一切都不是问题。
如果真到了大仓消耗一空无论如何也得率先保证军队有粮食不然秦国可就真的危险了一时间秦王政也是豁然间从上首站立而起。
“若无水车给予缓解旱情存粮顶多供给十万大军如今却是可以供给十八万大军至二十五万大军勉强可以保证对于山东六国的威慑和北方匈奴的震慑!”
昌平君神色越发的不好看秦国常备军自从长平之战以后一直稳定在四十万左右如果旱情不能够缓解到明年的时候将会有一半的军士不能够吃饱。
那……可是一个相当严重的问题。
“大师一物令秦国军士多十万饱食堪为大功也。”
“今岁距离明年尚远暂不提军粮存粮倘若明年还是旱灾之年王室禁苑连同秦川全部山林能否保得关中秦人采摘狩猎度过荒年?”
于秦国来说面临此等之事必须做最坏的打算只要军士还有能力威慑六国那就尽量稳定国内局势只有国内安稳军士才会有更强之力。
“去岁大旱关中秦人全力抗旱抢种入冬又大上河渠秦国民众没有进山讨食只有山东入秦饥民进山关中山林倒是没有多大折损野菜野果还算丰茂。”
“然则秦法不救灾灾年历来不开王室禁苑……”
昌平君熊启缓声言之大仓不足那就只有另寻他法来满足秦人的消耗无论如何也要将眼前的难关渡过去。
“昌平君只需要言语若是开放禁苑可否保关中度荒?”
不过还未等昌平君说完秦王政便是打断其言。
“若是开放王室禁苑大体可度荒年。”
数息之后昌平君给了秦王政一个满意的回应。
“如此秦国还能够坚持两年纵然上天继续干旱老秦人也无惧。”
秦王政面上多了一丝欢喜双手猛然一合清脆的声音回旋在空旷的兴乐宫厅殿之内。